李謀韜委員代表教育界發(fā)言。

近年來,市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,不斷擴大高中階段教育辦學規(guī)模,大力改善辦學條件和提高教育質(zhì)量,高考二本以上上線人數(shù)連續(xù)8年高位增長,從2009年的5993人增加到2017年的8807人,但全市在普及高中階段教育還存在區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)費投入不足,大班額現(xiàn)象嚴重,中職辦學模式趨同,高中階段教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足等問題,與黨的十九大“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),普及高中階段教育”的要求還有很大差距,具體表現(xiàn)在:一是高中學位嚴重不足,入學壓力大;二是高中學校發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺;三是高中階段學校教師相對不足,教師超負荷工作。

現(xiàn)在距教育部等四部門關(guān)于印發(fā)《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》(教基〔2017〕1號)提出的“到2020年,全國普及高中階段教育,適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求”已經(jīng)不到3年的時間。做好普及高中教育的基礎(chǔ)工作迫在眉睫,時不我待。為此,特提出以下建議:

1、加大對高中教育的投入。義務(wù)教育階段學校有義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、生均公用經(jīng)費、合格學校和全面改薄等經(jīng)費,并有政策支持。相比義務(wù)教育而言,高中階段教育投入相對不足。各級黨委、政府必須要強化政府行為,將對教育的投入適當向高中階段教育傾斜,加大對高中階段學校教學儀器設(shè)備、教師培訓(xùn)的投入、教師超課時、高考獎勵經(jīng)費等支持,并列入年度財政預(yù)算,切實落實教育費附加和地方教育附加經(jīng)費,安排職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。積極引進社會資金辦學,彌補財政投入不足。

2、加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)文件要求和永州市實際,科學、合理地核定普通高中階段教師編制,保障學校健康發(fā)展。未來三年,全市每年應(yīng)增加高中教師500人左右。采取全員培訓(xùn)和定向培養(yǎng),各縣區(qū)拿出一定的師資編制指標到定點院校進行培養(yǎng),簽訂就業(yè)協(xié)議。妥善解決高中階段教師超負荷工作和加班報酬問題,激勵教師勇于創(chuàng)新,提升教學水平,為永州培養(yǎng)出更多拔尖人才。

3、擴大招生能力。一是新建、改擴建現(xiàn)有公辦高中學校。中心城區(qū)建設(shè)1-2所高中學校,高中數(shù)量不足的縣區(qū)也要新建一批高中,同時對現(xiàn)有部分高中進行改擴建,擴大招生規(guī)模,滿足人民群眾對普通高中教育的需求。二是恢復(fù)原有高中學校。隨著普及高中階段教育的到來,高中學校學位將嚴重不足,要將已改辦初中且具有高中辦學資質(zhì)的學校回歸辦高中學校。三是政府統(tǒng)籌,解決職業(yè)學校小而散、小而全的問題,擴大永州職業(yè)技術(shù)學院和瀟湘技師學院的中職招生規(guī)模。

4、促進高中階段教育均衡發(fā)展。以現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)高中為龍頭,有目的的推行集團化辦學,擴大優(yōu)質(zhì)高中資源;以卓越職業(yè)院校為龍頭,聯(lián)合各職業(yè)技術(shù)學校和企業(yè)進行集團化辦學,深入推進校企合作多元化辦學模式,支持企業(yè)和學校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,實行校企“雙元”聯(lián)合招生定單培養(yǎng)模式。

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù):永州市教育局副局長

界別:教育界

黨派:無黨派